地球知识局 文字 | 朝乾 校对 | 朝乾 编辑 | e 一个国家的资源命脉,可以被外国占领多久? 美国给出的答案是:100年。 8月28日,特朗普在社交媒体上宣布,美国和委内瑞拉达成一项石油协议;8月31日,白宫放出情况说明: 17个油田、约650亿桶探明储量,特许经营期限长达100年 。特朗普称之为“世界历史上最大的石油协议”。 对于委内瑞拉的战略资产国家命脉,美国人要入股分红,要低价买油,还要接手此前中俄经营的部分油田, 便宜要占100年 。简直比《马关条约》还屈辱。 委内瑞拉代总统罗德里格斯(右) 与美国能源部长赖特(左)会晤▼ 目前马杜罗本人还被关在纽约,等着2027年6月开庭受审,所以这份协议也可以看做“绝对决心”行动后续的重大成果:不到3个小时的突袭,换了美国骑在委国头上100年,这回报率已经没法算了。 我们细看一下,这份极其不平等条约到底怎么写的。 五角大楼,这次带枪分红 第一重镣铐,是把委内瑞拉核心资源的经营控制权,交到“外国军方”参股的公司手里。 用白宫情况说明的原话说,委内瑞拉临时当局 授予NABEP“ 17个油田的100年特许经营权,探明储量约650亿桶”;作为交换,NABEP把母公司35%的股权给了美国战争部战略资本办公室,“美国无需承担任何成本” 这里面的关键角色,就是 “北美蓝色能源合作伙伴”(NABEP) 这家公司。它获得上述17个油田的经营权,涉及储量约占委内瑞拉总储量的五分之一。这家公司现在的老板是 委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特 ,日产约20万桶,已经是委内瑞拉仅次于雪佛龙的第二大私营石油运营商。 委内瑞拉探明储量约3000亿桶,名义上世界第一,但大头是奥里诺科重油带的超重油,真正开发出来的不多。这17个油田的成色就不一样了:此前大多由 中俄企业 在实际经营,是少数还在稳定产出的资产,说白了就是 国家眼下最能下蛋的现金牛。 而五角大楼下属的战略资本办公室,则拿到这家公司母公司35%的权益。路透社9月4日披露了具体操作:美方拿的是“便士认股权证”,以后可以 按象征性价格行权买入股份,但眼前一分钱不用出 ;更狠的是, 权证还没行权,分红照样拿 ,而且内置反稀释安排——NABEP以后为开发油田发行新股融资, 美方这35%的权益不被摊薄 。 资源由委内瑞拉出,美国军方坐上股东席,连以后融资可能摊薄自己的份额,都提前堵上了。 一桶石油,可以反复白嫖 第二重镣铐,是近乎白嫖的采购价。 项目产量的20%,美方可以 按成本价购买 ;剩余80%,美方也享有 优先采购安排 。成本照付,石油在市场上本来能赚的差价,美国直接省下。 假设一桶油生产成本30美元,市场价70美元,美国每桶就能少付40美元。实际优惠取决于成本定义、产量和油价,但采购特权已经锁定, 油价上涨带来的这部分好处,美国先拿走。 委内瑞拉某炼油厂▼ 还有税收这一层。按成本价卖的那20%石油,在委内瑞拉账面上不产生利润, 生产方一分钱税都不用交 ,委反对派议员卡普里莱斯直接开骂:国家白白损失了20%的石油资源。入股拿收益,买油吃折扣,成本价部分连税都免了,同一桶油,美国能占好几遍便宜。 就这根链条上能养活的美国审计师、律师和顾问也实在不少——协议写明, NABEP必须聘请美国审计师、律师和顾问,整份合同受美国法律管辖、归美国法院管 ——而且一签就是100年,这都可以福泽四代了。 委国,-100年 这第三重镣铐,当然就是100年。 美方披露100年,委内瑞拉代总统罗德里格斯对国内说的却是25年。 两边宣传差出去75年 ,显然不是口误。 罗德里格斯(左)宣誓就任临时总统 (图:alamy)▼ 白宫情况说明里有个细节能解释这个差距:美方测算版税和税收,只按“第一个25年”来算, 25年更像一个算账的窗口,特许经营权本身写的可是100年 。加上合同全文至今没有公开,连委内瑞拉自己的经济学家都在抱怨条款不透明,罗德里格斯对国内报个短数,压力自然小得多。 她还给老百姓算了一笔账:协议预计带来 约2090亿美元收入 ;按每桶65美元的基准油价计算,政府每桶可获得 约19美元 。她还承诺,特许权使用费率不低于16%,所得税率34%,目标是把日产量拉到 150万桶以上 。 以后委内瑞拉的历史课本翻到这一页,会把它写成 经济复苏的起点 ,还是一个 全新的条约时代 ?今天签字的人,大概没资格回答这个问题。 罗德里格斯到访委内瑞拉某炼油厂▼ 中俄出局,美国接盘 这份协议的受害方不光委内瑞拉:中国和俄罗斯在委内瑞拉的既有利益,也成了美国的盘中餐。 据路透社援引美方官员的说法,被接管的部分油田,此前 由五家中国企业和一家俄罗斯企业 控制,中石油、中石化经营多年的项目就在其中,如今经营权转交美方支持的企业。 9月1日,中国外交部回应:中委合作受国际法和两国法律保护,中方在委